11月19日，记者从吉林省政府新闻办召开的发布会上获悉，《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）已经吉林省政府2021年第27次常务会议审议通过并印发实施。作为“十四五”时期吉林省32个重点专项规划之一，《规划》是“十四五”时期吉林省文化和旅游各项工作的总纲要、总抓手。
《规划》共８章35节，明确“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持文旅融合提升、坚持生态保护优先、坚持深化改革开放”五项基本原则，提出“建设旅游强省、冰雪经济强省成效显著，为建设文化强省远景目标奠定基础”发展目标和重点领域量化指标。
在文化事业方面，围绕推出高质量文艺创作、文物保护利用新路径、加强革命文物保护、增强非遗传承交流、提升公共文化服务效能等提出具体任务举措。
在旅游产业方面，从构筑双循环旅游新格局入手，持续提升避暑休闲游、乡村旅游、红色旅游、工业旅游等新产品新业态供给质量，不断激发行业整体创新发展活力，有效推进保护生态和发展生态旅游相得益彰。
在冰雪产业方面，科学优化拓展产业发展空间，积极打造全链式现代化产业体系，大力发展冰雪主题文旅项目和具有市场引领力的冰雪品牌产品，推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备等向高质量、高端化发展。
在文化产业方面，突出立体化协同、多层次发力、高质量发展，推动演艺娱乐、动漫、创意设计、工艺美术、文化会展、文化装备制造等文化消费产品及业态向信息化应用、数字化转型、智能化提升迈进，发展壮大市场主体，强化产业整体支撑。
在文旅融合方面，重点推进业态融合、产品融合、市场融合、服务融合、交流融合、人才融合，依托文化资源打造旅游产品，提升旅游品位，切实做到以文塑旅，以旅彰文。
在规划实施方面，对组织领导、体制机制、政策保障、优化环境、监督落实等提出具体工作要求。
《规划》集成了吉林省文化和旅游工作的系统性思维、创新性理念、导向性路径和针对性举措，亮点主要体现在构建“五大体系”。
一是构建起全面提升的“目标体系”。建设旅游强省，力争用5至10年时间，实现吉林省旅游业总收入突破“万亿级”规模，将长白山建设成为世界级旅游景区，吉林省4A级及以上旅游景区突破90家，乡村旅游重点村镇达到100家等；建设冰雪经济强省，努力打造1至2家冰雪主题国家级旅游度假区、10个滑雪旅游度假地，力争冬季旅游接待人次达到1.2亿，产业总规模达到2500亿，利用5至10年时间，建设成为中国冰雪经济强省和世界级冰雪旅游目的地；为建设文化强省远景目标奠定基础，高质量打造艺术创作繁荣发展、文化遗产保护传承日臻完善、公共文化服务体系不断完备、文化产业对国民经济增长的支撑和带动作用充分发挥、人民精神文化生活日益丰富的“吉林文化”形象。
二是构建起创新引领的“产业体系”。重构文旅新格局，首次将冰雪产业、文旅融合作为单独章节重点表述和呈现，同文化事业、旅游业、文化产业共同构成“吉林文旅版图”；谋划产业新布局，重点拓展旅游业“点状辐射、双线串联、跨区融合”发展空间，明确冰雪经济“四轮驱动、三廊串联、一带延伸”总体布局，根据吉林省文化产业区域分布特征建立“一核引领、一极带动、一区协同、三带辐射”发展架构；突出产品新体验等。
三是构建起支撑充分的“工程体系”，实施文化事业繁荣、旅游业提质、文化产业发展、公共服务配套、人才队伍建设五大类共50个重点工程。
四是构建起极具潜力的“项目体系”，谋划“十四五”时期吉林省重点打造和推进的34个旅游业重大项目、18个冰雪经济重大项目等。
五是构建起保障有力的“政策体系”，优化土地供给，完善投融资服务，落实财税政策等。（李樊 实习生王馨悦）
